内部通報制度・とは？初心者でもすぐわかる基本と実務ポイント共起語・同意語・対義語も併せて解説！

この記事を書いた人

岡田康介

名前：岡田康介（おかだこうすけ）ニックネーム：コウ、または「こうちゃん」年齢：28歳性別：男性職業：ブロガー（SEOやライフスタイル系を中心に活動）居住地：東京都（都心のワンルームマンション）出身地：千葉県船橋市身長：175cm 血液型：O型誕生日：1997年4月3日趣味：カフェ巡り、写真撮影、ランニング、読書（自己啓発やエッセイ）、映画鑑賞、ガジェット収集性格：ポジティブでフランク、人見知りはしないタイプ。好奇心旺盛で新しいものにすぐ飛びつく性格。計画性がある一方で、思いついたらすぐ行動するフットワークの軽さもある。 1日（平日）のタイムスケジュール 7:00 起床：軽くストレッチして朝のニュースをチェック。ブラックコーヒーで目を覚ます。 7:30 朝ラン：近所の公園を30分ほどランニング。頭をリセットして新しいアイデアを考える時間。 8:30 朝食＆SNSチェック：トーストやヨーグルトを食べながら、TwitterやInstagramでトレンドを確認。 9:30 ブログ執筆スタート：カフェに移動してノートPCで記事を書いたり、リサーチを進める。 12:30 昼食：お気に入りのカフェや定食屋でランチ。食事をしながら読書やネタ探し。 14:00 取材・撮影・リサーチ：街歩きをしながら写真を撮ったり、新しいお店を開拓してネタにする。 16:00 執筆＆編集作業：帰宅して集中モードで記事を仕上げ、SEOチェックやアイキャッチ作成も行う。 19:00 夕食：自炊か外食。たまに友人と飲みに行って情報交換。 21:00 ブログのアクセス解析・改善点チェック：Googleアナリティクスやサーチコンソールを見て数字を分析。 22:00 映画鑑賞や趣味の時間：Amazonプライムで映画やドラマを楽しむ。 24:00 就寝：明日のアイデアをメモしてから眠りにつく。

内部通報制度・とは？

内部通報制度とは、組織の中で起きている不正行為や法令違反、ハラスメント、業務上の不正な取引などを、外部へ公表する前に内部で申告・相談できる仕組みのことを指します。企業や自治体、学校など、さまざまな組織がこの制度を設けることで、早期に問題を発見し適切に対応することを目指します。目的は大きく三つあり、①組織の健全性を保つ、②従業員や利用者の安全を守る、③透明性と信頼性を高める、の3点です。

誰が利用できるの？

基本的にはその組織に所属する人が対象になります。具体的には従業員だけでなく、契約社員・業務委託の人、場合によっては取引先の従業員や、組織の利用者・関係者なども対象になることがあります。身の回りで起きている不正を把握できる立場の人が報告する権利と責任を持つことが大切です。ただし、組織ごとに条件が違うため、どこまで誰が報告できるかは就業規則や通報規程を確認しましょう。

どうやって報告するの？

報告にはいくつかのルートが設けられています。代表的なものは、社内窓口への電話・メール・専用フォーム、直属の上司以外の第三者窓口、匿名での申告などです。報告時には、事実関係、時期、関係者、証拠となる資料などをできるだけ具体的に伝えることが重要です。虚偽の申告は避けるべきですが、事実を裏付ける資料があれば、調査の精度が上がります。

匿名性と守秘義務

内部通報制度の大きな特徴は、申告者の身元を守ることと、報告内容の守秘義務を徹底することです。組織は通報者を不利益に扱ってはならず、通報内容の機密性を確保して調査を進めます。また、正当な調査には時間がかかることがあるため、途中経過の連絡がある場合もあります。

調査の流れ

通報があった場合、通常は以下の順番で進みます。まず「受理」して事実関係の確認をします。次に「調査」へ移行し、関係者への聴取・証拠の確認を行います。最後に「結論」と「是正措置」を提示し、必要であれば再発防止策を講じます。調査の過程では、関係者の人権を尊重し、公平性を保つことが求められます。組織は通報者に対して不利益にならないよう、適切な保護措置を講じることが重要です。

実務でのポイント

初心者が押さえるべきポイントは、まず通報規程を理解することです。次に、報告の際には事実を分かりやすく整理しておくと調査がスムーズになります。証拠となる資料を保全すること、メールの送信履歴やファイルの改ざん防止、日時の記録などをきちんと取っておきましょう。さらに、組織としては通報者の安全を守る仕組みを整え、調査結果の公表・是正措置の実施状況を透明にすることで、信頼性を高めることができます。

制度の利点と注意点

内部通報制度の利点は、不正を早期に発見して是正できる点、組織の信頼性を高める点、そして従業員の安全と権利を守る点です。一方で、制度の運用が不十分だと、通報者が特定されてしまう可能性が生まれるなどのリスクもあります。制度を有効に機能させるには、日常の教育・訓練と、調査プロセスの透明化が欠かせません。

実務例の表

able> ステップ内容 1. 提出不正の事実を記録し、通報窓口へ提出する。匿名性を希望する場合はその旨を伝える。 2. 受理・初動受理連絡と事実関係の確認を行い、調査担当者を決定する。 3. 調査・聴取関係者への聴取・証拠の照合を進め、公平性を保つ。 4. 結果・是正調査結果を報告し、必要な是正措置を実施する。 5. フォロー再発防止策の評価・改善を継続する。通報者へのフォローも重要。 ble>

このように、内部通報制度は組織の健全性を保つための重要な仕組みです。初心者でも基本を押さえれば適切に活用できます。まずは自分の所属する組織の通報規程を確認し、迷ったときは信頼できる窓口に相談してみましょう。

内部通報制度の同意語

内部告発制度: 組織内の不正行為を告発するための制度。従業員が安全に情報を提供できる場所や手順、保護措置を含む枠組み。
内部通報窓口: 組織内部で通報を受け付け、調査・対応を行う窓口のこと。制度の実施を支える窓口機能を指す表現。
社内通報制度: 企業・組織内で不正・不祥事を通報するための制度。匿名性の確保や保護を含むことが多い。
不正通報制度: 組織内の不正行為を通報するための制度。報告受付から調査・是正までの流れを整備する枠組み。
不正告発制度: 組織内の不正を告発することを想定した制度。告発の受付と保護機能を含むことが多い。
コンプライアンス通報制度: 法令・社内規範の遵守を促進するための通報制度。コンプライアンス部門が運用することが多い。
企業内通報窓口: 企業内部で不正やハラスメント等を通報できる窓口。通報受付と対応の窓口機能を指す。
通報制度: 広義には、組織が通報を受け付ける仕組み全般を指す総称。受付・調査・是正のプロセスを含む。
内部告発窓口: 内部で不正を告発する情報を受け付ける窓口のこと。制度の一部として設置されることが多い。
社内告発制度: 組織内部で不正行為を告発するための制度。従業員が情報提供を安全に行える仕組みを含む。

内部通報制度の対義語・反対語

外部通報制度: 組織内部だけでなく、外部の機関（監督官庁・規制当局・メディアなど）へ通報・報告することを前提とした制度。内部通報制度の対極として、外部へ情報を流すことを重視する仕組み。
通報を禁止する制度: 従業員からの不正や問題の通報を一切受け付けない、あるいは抑制する方針や制度。内部通報の概念そのものを否定する方向性。
不正を隠蔽する体制: 不正や問題を外部に漏らさず、組織内で隠蔽することを前提とする組織風土・体制。
情報の透明性を欠く制度: 決定プロセスや不正の有無を公表せず、情報公開・説明責任を軽視する制度。
黙殺的な組織文化: 報告・指摘を受けても黙殺し、問題を公表・解決に向けた行動を取らない組織風土。
内部告発を抑制する文化: 従業員が不正を告発することを抑制・阻害するような組織文化。
報告窓口の廃止: 内部通報の窓口自体を廃止し、報告受け付けの仕組みをなくす状態。
外部依存的な監査体制: 組織内部の監査・通報機能を放棄し、外部機関だけを頼る体制。